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重點人員(yuan)管控預警(jing)系統開發(fa)，公安情報研判(pan)大數據分析(xi)平(ping)臺開發(fa)

重(zhong)點(dian)人員管(guan)(guan)控工作，以實現“人員落地、任(ren)務明晰(xi)、規范高效”為工作目(mu)標，合(he)理調整(zheng)需派出所(suo)管(guan)(guan)控的(de)重(zhong)點(dian)人員范圍，明晰(xi)分層(ceng)分類管(guan)(guan)控標準。引入積(ji)(ji)分預警，強化(hua)市局條線的(de)專業指導職(zhi)能，依托派出所(suo)社區(qu)警務和實有人口(kou)兩(liang)項核心(xin)管(guan)(guan)理任(ren)務，落實重(zhong)點(dian)人員各類要素信(xin)息(xi)和軌跡信(xin)息(xi)的(de)標準化(hua)采(cai)集要求；整(zheng)合(he)形成“積(ji)(ji)分預警、研判(pan)處置、任(ren)務派發、采(cai)集流轉、積(ji)(ji)分預警”的(de)工作回(hui)路(lu)。  

建設內容

（1）建立重點(dian)人員(yuan)信息(xi)分類分層管理(li)體系

確定(ding)重點(dian)人員(yuan)信(xin)息(xi)(xi)分(fen)類，包括重點(dian)人員(yuan)基(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)(xi)、動態信(xin)息(xi)(xi)和(he)流(liu)程信(xin)息(xi)(xi)等。

對重(zhong)點(dian)人(ren)員采用市局重(zhong)點(dian)人(ren)員管控預警(jing)系統開(kai)發V：jys-wu     、分縣局、派出所分層方式管理。市局：承擔重(zhong)點(dian)人(ren)員自動(dong)和(he)(he)手動(dong)積分、預警(jing)指令(ling)(ling)下發、信息同步、人(ren)員名冊登(deng)記(ji)、業務指導、列管審批和(he)(he)撤銷等。分縣局：研(yan)判處置、管控、反(fan)饋預警(jing)人(ren)員。派出所：簽收指令(ling)(ling)，落實管控措(cuo)施，完成常規列管等。 

（2）建立重點人員(yuan)名冊(ce)

市(shi)局相關業務部門(men)通過本系統(tong)登記、批量導入(ru)、信息交換等功能(neng)形成人員名冊，以便于后續建(jian)檔及通過積分預警機(ji)制產生線索，經調查列管后生成重點人員名冊。

（3）建(jian)立積分預警機制

按重點人員不同(tong)業(ye)務要求、不同(tong)指(zhi)標情況，建立(li)各檔次人員分(fen)(fen)(fen)(fen)級(ji)積(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)規則。積(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)模(mo)型(xing)采(cai)用(yong)分(fen)(fen)(fen)(fen)級(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)管控標準，分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)研究重點人員積(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)模(mo)型(xing)，明確(que)與積(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)體系對應的分(fen)(fen)(fen)(fen)級(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)管控標準，確(que)定積(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)規則和預警積(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)值，采(cai)用(yong)自動和手動方式建立(li)積(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)(fen)模(mo)型(xing)。

（4）研判處置和管控

通過信息化手段實現市局關于重(zhong)點(dian)人員(yuan)研(yan)判(pan)指(zhi)令(ling)下發(fa)、分縣(xian)局研(yan)判(pan)指(zhi)令(ling)簽收、分縣(xian)局和派出所(suo)對研(yan)判(pan)指(zhi)令(ling)的指(zhi)揮處置，實現重(zhong)點(dian)人員(yuan)抓捕(bu)、管控(kong)、采集、關注等。

（5）完善(shan)信息采集(ji)機制

派出(chu)所(suo)對嫌疑(yi)人員上(shang)報進行積分(fen)，或將(jiang)下發(fa)的積分(fen)預警人員按照分(fen)級分(fen)類管(guan)控(kong)標準，對初次下發(fa)的重(zhong)點人員見面核(he)查，核(he)實情(qing)況，采集(ji)相應基礎信息和(he)專(zhuan)業信息，并按標準定期上(shang)門采集(ji)維護變動信息。

主要建(jian)設如(ru)下五(wu)大部分：

（1）一個支撐環境(jing)：本系統利用公(gong)安網環境(jing)進行搭建，硬件(jian)環境(jing)包括分布(bu)式(shi)存儲和應用服務器、關(guan)系型數據庫(ku)服務器、交換服務器。

（2）一個重點人員數據庫：對(dui)人員進行積(ji)分，分類(lei)產生重點人員名(ming)冊；

（3）四個功能模塊：主要是人員建(jian)檔、積分預(yu)警、指令(ling)管控、信息采(cai)集(ji)四大(da)功能模塊。

（4）兩類用(yong)戶：分別是業務條線用(yong)戶、派出所(suo)用(yong)戶。業務條線用(yong)戶維(wei)護重點(dian)人員名冊并獲(huo)取分析(xi)研判初步結果(guo)開(kai)展專業工(gong)作，派出所(suo)用(yong)戶獲(huo)取抓(zhua)捕或需(xu)信息采集人員名單，并以此開(kai)展列管(guan)等相(xiang)關工(gong)作。

軟件功能需求  

建市公安(an)局重點人員積(ji)分管控(kong)系統主(zhu)要分“人員建檔、積(ji)分預警、指令管控(kong)、信息采集”四大業務(wu)功能模(mo)塊。

1、人(ren)員建檔：通過(guo)業務(wu)條線、派出所的重(zhong)點人(ren)員名(ming)單登記，建立重(zhong)點人(ren)員名(ming)冊；依托(tuo)市局匯(hui)集(ji)庫(ku)獲取檔案信息，通過(guo)數(shu)據沉淀(dian)以用于后續積分。實現(xian)建檔，開發(fa)名(ming)冊登記、管(guan)理及市局匯(hui)集(ji)庫(ku)接口交換等功能。

2、積(ji)分預(yu)警(jing)：以(yi)獲取的與(yu)重點人員相關(guan)的信息按照(zhao)(zhao)各(ge)類(lei)重點人員積(ji)分規(gui)則通過分布式數據手段進行積(ji)分，并按照(zhao)(zhao)預(yu)設報(bao)警(jing)值(zhi)自動判斷報(bao)警(jing)，產生管控指令。

3、指(zhi)令管(guan)控：積分(fen)預(yu)警產生(sheng)的管(guan)控指(zhi)令及基(ji)層反饋情(qing)況通過(guo)本系統(tong)發(fa)至專業(ye)條(tiao)線進行(xing)研判，并依據(ju)最終判斷發(fa)布指(zhi)定(ding)管(guan)控指(zhi)令或信息采(cai)集(ji)指(zhi)令發(fa)送(song)至派(pai)出(chu)所(suo)。

4、信息(xi)(xi)采(cai)集：指(zhi)派出所接收到(dao)信息(xi)(xi)采(cai)集指(zhi)令(ling)(ling)后(hou)采(cai)集相(xiang)(xiang)關重點(dian)人(ren)(ren)員相(xiang)(xiang)關信息(xi)(xi)的操作；涉及重點(dian)人(ren)(ren)員采(cai)集、列管(guan)撤管(guan)、指(zhi)令(ling)(ling)流轉、查詢(xun)統計重點(dian)人(ren)(ren)員信息(xi)(xi)等。